“常委部门”是人们对由党委常委兼任部门主要负责人的党委部门的俗称;从中央,到省委、市委、县委都有“常委部门”,而且这些“常委部门”从中央到地方,都是一个系统的,这些职能部门从规格上,都是所属党委的下属机构,但是因为其特殊性和重要性,这些部门都由党委副职兼任,也就是部门负责人都高配一级。
例如在县级,县委的级别是正处级,其所属的县委组织部等直属机构是正科级,但是因为这些部门肩负的是党内特殊的重要工作,具有较强的保密性;同时为了加强党的领导,这些县委部门的主要负责人就由县委常委兼任。
这些部门的主要负责人因为是县委常委,规格就高配了一级,话语权也要比其他部门大很多,所以“常委部门”其实就是体制内的强势部门,或者说是权力部门。
全县一般有9至11名县委常委,由县委常委兼任的县委部门主要有以下六个。
县委办公室:中办主任是中央政治局委员,级别是副国级;省委秘书长是正厅级岗位,但是一般也是由省委常委兼任;地级市的市委秘书长是正处级岗位,也是由市委常委兼任,级别是副厅级。
虽然没有文件明确规定县委办公室主任要进县委常委班子,但是全国绝大部分的县委办公室主任都由县委常委兼任,只有极个别县委办公室主任还是正科级;如果级别太低,毕竟不利于发挥县委办公室综合协调作用。
而县政府办公室主任就没有这么好的待遇了,一般都是正科级干部,干好了以后有机会可以提任县领导,但基本上不会晋升为县委常委,可以提任为副县长或县政协副主席。
县委组织部:人人都知道,组织部门是一个强势的部门,毕竟是一个选任干部和监督干部的部门,领导干部的考核都要经过组织部门,体制内的干部都非常尊重组工干部;这样的部门由县委常委兼任,县委组织部部长是副处级。
县委宣传部:县委宣传部主要负责全县的政治理论学习,规划全县内宣和外宣工作,搞好各类群众性精神文明创建活动,主管意识形态方面的工作,引导社会舆论;虽然不像组织部门那样选拔和监督干部具有较大的职权,但也是非常重要的职责,这样的部门也是由县委常委牵头负责。
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县委统战部:有一段时期,县委统战部部长并没有进入县委常委领导班子;现在中央明确各级统战部部长进入党委领导班子,体现了中央对民主党派和无党派代表人士的高度重视,反映了民族、宗教和侨务等方面的工作的重要性。
县委政法委:县委政法委书记也是一个正科级岗位,但是为了更好地领导和协调县公安局、县人民法院和县人民检察院等政法机关,县委政法委书记高配一级,由县委常委兼任,同时县公安局局长由原来的县委常委兼任,改为由副县长兼任,这样才能理顺它们之间的关系。
县直机关工委:作为县委的的派出机构,负责县直机关党组织建设,党员发展、管理和监督,政治理论学习等党的工作,是正科级规格,工委书记是正科级岗位,不过一般也高配一级,由县委副书记兼任。
需要说明的是,县纪委书记也是县委常委,岗位级别就是副处级,不是高配;县纪委是县里的“两委”之一,不属于县委直属部门。
结束语:县委的这六个“常委部门”规格都是正科级,主要负责人都是正科级岗位,因为部门主要领导都高配一级,所以这六个部门都设有常务副职,级别都是正科级;“常委部门”的正职是县委决策圈内的领导,副职是领导身边的人,两者都有较好的晋升前景。
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